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       现在全世界都在看俄乌战争到底如何结束，特朗普果真没有食言，他已经开启了一系列的行动，想要快速结束俄乌战争。

　　01 特朗普分别与普京和泽连斯基通话

　　2月12日特朗普先后分别与普京和泽连斯基通话，这也是特朗普宣誓就职以来，首次与俄乌领导人通话。特朗普与普京通话，双方的通话持续了一个半小时，普京在通话中对特朗普表示，需要消除乌克兰危机的根源。普京同时赞同特朗普有关可以通过谈判实现乌克兰危机长期解决的观点。特朗普在通话中也表示应迅速结束俄乌冲突，在与普京通话后特朗普对外称与普京进行了富有成效的谈话。特朗普和普京在通话中同意组织安排未来两人的会晤，普京邀请特朗普访问莫斯科，此外，双方还讨论了俄美关系，中东局势等议题。

　　特朗普也表示双方希望结束俄乌冲突并同意紧密合作，包括互访对方的国家。双方还同意让各自的团队立即开始谈判，并将首先与乌克兰总统泽连斯基联系，并告知他此次通话内容。特朗普接下来会安排美国国务卿，中央情报局局长，国家安全顾问和中东问题特使维特科夫领导谈判。

　　12号当日与普京通完电话后，特朗普与泽连斯基也进行了半小时的通话，双方讨论了实现和平的可能性，此外还讨论了包括无人机生产等问题。特朗普还向泽连斯基介绍了与普京通话的情况。泽连斯基表示：要与美国制定联合措施，制止俄罗斯的行动，以达成可靠持久的和平。泽连斯基还表示，

　　“乌克兰比任何人都更渴望和平”。特朗普在与泽连斯基通话后当天表示，他尚未承诺访问乌克兰，并认为乌克兰加入北约“不切实际”。他还称，乌克兰不太可能收回所有土地。特朗普说，在与普京的通话中，普京表示想要彻底结束战争，而不是在6个月之后俄乌再起冲突。

　　特朗普还表示，美国已经向乌克兰提供了3500亿美元，要乌克兰同意“确保”偿还美国提供的资金。特朗普已经安排美国财长贝森特前往乌克兰，确保美国能以某种形式收回这笔钱。

　　就在2月12日当天，在比利时布鲁塞尔举行的“乌克兰防务问题国际联络小组”会议上，美国防长赫哥塞斯发言表示，俄乌冲突必须结束，俄乌双方必须坐回到谈判桌前。赫哥赛斯还强调“乌克兰恢复到2014年前的边界不现实;乌克兰在与俄罗斯和谈后加入北约不现实”;乌克兰的持久和平必须得到安全保障，但欧洲和非欧洲国家军队被部署到乌克兰不能算作是北约的任务，不受北约集体防御条约保护;美军不会被部署到乌克兰。

　　02 美俄沙特利雅得会谈

　　美国和俄罗斯于2月18日在沙特首都利雅得就俄乌冲突停火问题举行了会谈。这次会谈是按照特朗普与普京在2月12号里通话精神所安排的。美国中东特使维特科夫、美国国务卿卢比奥、美国总统国家安全事务助理华尔茨、沙特外交大臣费萨尔、沙特国家安全顾问阿伊班，俄罗斯总统助理乌沙科夫和俄罗斯外长拉夫罗夫参加了时长约4个半小时的会谈。这次会谈是自2022年2月俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”、美国和北约随后对俄施行多项制裁和“外交孤立”政策以来，双方最高级别外交官的首次面对面会谈。

　　两位沙特的高级官员在会谈开始后就离开了，会谈仅在美俄两国间秘密进行。这次会谈的主题有两个即1.改善美俄两国关系;2.讨论如何结束俄乌冲突问题。双方还讨论了为特朗普与普京会晤做准备的事宜。

　　关于改善美俄关系及结束俄乌冲突方面，双方达成了4点共识。首先双方同意建立磋商机制，解决双边关系中的“棘手的问题”，其目标是采取必要措施，使两国外交使团的运作正常化;其次双方同意任命各自的高级团队，着手努力以持久，可持续且为各方接受的方式尽快结束俄乌冲突;第三，双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础，这些合作将随着俄乌冲突结束而出现;第四，美俄双方代表承诺将保持接触，确保以及时和富有成效的方式推进谈判进程。

　　对于美俄在利雅得的单独会谈，乌克兰和欧洲国家都普遍反对由美国主导或操控俄乌和谈的节奏与主导权。乌克兰称任何美俄达成的协议如果没有乌克兰的参与，都是无法执行的。实际上美俄双方关于结束俄乌冲突的细节和条件一定也商谈了许多，只不过所有细节都属于绝对保密状态。

　　03 2月14日慕尼黑安全会议

　　慕尼黑会议前的2月12日美国防长赫格赛斯在布鲁塞尔对北约成员和乌克兰官员发表讲话，表明美国单方面抛出政治解决乌克兰问题设想，包括不考虑2014年前边界和乌克兰加入北约，未来部署欧洲维和部队必须是非北约性质，欧洲国家应承担欧洲大陆防御的主要责任，国防开支的GDP占比增加到2-5%等。这些观点早已在慕尼黑掀起了轩然大波。

　　美国副总统万斯在慕尼黑会议上，出乎所有参会人员的意料，他没有谈欧洲安全，没有提跨大西洋关系和解决乌克兰危机，而是以点评欧洲国家一些执法个案为开端，给欧洲人进行了一场民主政治的说教。万斯批评欧洲政府惧怕民众的声音，给反对党设置障碍，背离言论自由等与美国共有的价值观，质疑欧洲是否还值得美国保护，要求欧洲加强自身防御力量，聚焦解决移民问题。万斯的讲话把所有参会者都给炸晕了!慕安会议程完全被颠覆了。

　　万斯的讲话显示，美欧在社会治理的价值取向上出现严重分歧。泽连斯基在2月15日来到慕安会发言，强调乌克兰绝不会接受没有欧洲参与的和平协议，呼吁欧洲尽快适应新现实，为实现自己的目标行动起来。欧洲国家非常担心被美俄越顶决定未来的安全命运，但又很容易陷入软弱和不团结，而且各国几乎都面临经济疲弱，政坛分化的挑战。

　　欧洲国家在对待乌克兰问题上尽管调门很高，在面临战争久拖并无法扭转战局的情况下，根本没有任何解决问题的方法。法国总统马克龙在慕安会后立即在巴黎召开欧盟紧急峰会，希望凝聚欧洲力量共同面对当前乱局，但苦于也没有好的对策。

　　在慕安会上让北约国家彻底了解了美国对待欧洲国家的态度和要单独解决俄乌冲突的立场。

　　04 孤注一掷

　　当泽连斯基了解了美国要与俄罗斯单独会谈，在没有北约，更没有乌克兰在场的情况下就要制定俄乌冲突解决方案时，就于2月18日转向土耳其埃尔多安寻求支持，并同时发表言论称特朗普深陷在俄罗斯制造的谣言之中。泽连斯基之所以寻求土耳其支持，就是考虑到最近几年土耳其在北约国家里比较牛势，还曾经单独向美国和俄罗斯挑战过，但他没有认识到，在这种大国博弈的情况下，能轮得到土耳其执掌乾坤吗?

　　泽连斯基的讲话显然激怒了特朗普，特朗普2月18日在海湖庄园讲话时严厉批评了泽连斯基，他怀疑泽连斯基的领导能力，表示泽连斯基三年前就该结束这一切，就不应该开始这一切，他表示，泽连斯基本可以达成停火协议。特朗普还暗示，如果乌克兰想在谈判桌上有一席之地，就应该举行新的选举。他表示现在的情况是乌克兰还没有举行选举，乌克兰领导人的支持率下降到了4%。美国投入3500亿美元去支持乌克兰打一场根本不可能胜利的战争。特朗普对待俄乌战争及对泽连斯基的态度已经非常明确了。

　　就在2月18日这天当泽连斯基得知美俄在利雅得会谈并得知特朗普在海湖庄园严厉批评泽连斯基在俄乌战争中的表现后，于当日派遣多架次无人机轰炸了俄罗斯克鲁泡特金石油泵站，这个石油泵站属于俄罗斯里海石油管道集团，它的股东分别是美国、荷兰和英国。这次袭击影响很大，乌克兰同时踩了美国、俄罗斯和英国及荷兰的利益红线，很明显，泽连斯基就是想表明，我非常不满意美国的这种做法，我乌克兰不可能屈服。但泽连斯基却没有意识到，在解决这种复杂的国际争端中，绝对不能意气行事，不能够像小孩过家家。俄乌战争这三年，美国和北约国家把泽连斯基当作英雄一样宠着，但现在世道变了，现在的美国已经不是拜登时期的美国，而是特朗普政府的美国了!大家不可能老宠着泽连斯基，他这样不顾一切的做法只能让局势越发紧张，特朗普能怕你泽连斯基吗?

　　05四处危机、八面埋伏

　　通过以上分析，我们几乎可以得知，俄乌战争很快就要结束了。美俄利雅得会谈后，俄罗斯方面就已经在库尔斯克地区发起了全面进攻，俄军快速推进了800多公里，有大约6万乌军被俄军歼灭。美国已经几乎停止了对乌克兰的军事援助，北约其他国家现在也开始改变了态度，从开始坚决反对美国与俄罗斯单独会谈，到现在开始劝导泽连斯基要乌克兰赶紧重视停火谈判了。

　　特朗普总统认为美国援助了乌克兰3500亿美元，所以要求乌克兰必须拿5000亿美元的稀土矿产或其他稀有矿产资源予以还债。可怜的泽连斯基太委屈了，说尽管拜登政府声称美国给了乌克兰2000亿美元，可实际上乌克兰只拿到了约1000亿美元。特朗普根本就不给泽连斯基讨价还价的机会，立即派遣美国财长贝森特于2月12日到基辅强迫泽连斯基要与美签订矿产协议，以稀土矿资产偿还美国的借款，但遭到了泽连斯基的拒绝，泽连斯基称其绝不卖国!特朗普向泽连斯基喊话要泽连斯基赶紧行动起来，否则乌克兰就不复存在了。泽连斯基目前的处境极其尴尬，进退两难，真是喊天天不应，哭地地不灵。真可谓是屋漏偏逢连阴雨，船漏又遇顶头风。

　　2月24号G7就要开会了，主要讨论国际大事和乌克兰问题，美国提前给G7国家打招呼，要求在会议上不要用俄罗斯“侵略”乌克兰的字眼，要改用“乌克兰冲突”。现在G7国家和北约国家已经明确理解美国的真实意图，开始劝说泽连斯基也同意美国的意见。美国财长也根据乌克兰方面提出的要把保护乌克兰国家安全的条款捆绑到矿产协议里面的要求，把矿产协议条款稍微做了微调，泽连斯基也只好就坡下驴，表示对这次新修改的协议还是比较满意的，能够不仅体现了矿产协议的主题而且也体现了美国要保护乌克兰的意愿，所以同意最近两天就要与美国方面签署美乌矿产资源和安保协议。可以想象乌克兰泽连斯基所遭受的屈辱和打击，可谓打了牙肚里咽。大国博弈，没有能力的弱小国家只能沦为棋子，不但不能上桌参与决定自己命运的谈判，而只能是在餐桌上的菜单。关于菜单理论美国拜登时期的国务卿布林肯阐释的多么犀利透彻。在这场以特朗普主导的俄乌停火大戏，把不在餐桌上就在菜单里演绎的多么生动，活龙活现，令人叹为观止!当前的国际社会就是在不断重复的演绎弱肉强食，适者生存的丛林法则。在当前的国际社会哪有什么公理所在，公理和正义都只在大炮射程之内!

　　可怜的泽连斯基做梦也没有想到事态会变化的如此之快，拜登时期的美国完全支持乌克兰，那时的泽连斯基是万人瞩目仰视的民族英雄，虽昂首阔步到美国国会做报告，可他却只穿绿色体恤衫，好不潇洒。到北约布鲁塞尔总部搞路演，傲视群雄，好像他就是全世界正义的化身，整个欧洲把他捧上了天，好不热闹。可是特朗普却说泽连斯基三年前就应该与俄罗斯谈判，他本不该打这一场战争，这一下子把泽连斯基给彻底打晕了。怎么到了特朗普总统的美国，就来个180度的大反转，真是相煎何急啊!当年拜登可是说过美国要坚决支持乌克兰，直到乌克兰打到最后一个人的。现在看美国可真是不可靠啊，只不过是换了一个总统而已，怎么国策说变就变了呢?

　　关键是欧洲国家太弱了，乌克兰太弱了，尽管有28个国家，可是他们精神上太不独立了!离开了美国，乌克兰啥都不是，欧洲国家啥都不是。如果乌克兰和这些欧洲国家有种气，不管你美国支不支持，我都有胆量和能力与俄罗斯打下去。但糟糕的是，欧洲国家开始硬，后来便开始服软了，泽连斯基开始也不服气，甚至表现出像个大男孩一样倔强不服，好像要与特朗普老头子对着干一场似的，可是当特朗普明确表示泽连斯基参不参加会谈都不重要，要求乌克兰赶紧大选以后再来参加谈判时，泽连斯基就感到问题的严重性了，他意识到美国完全有能力主导和决定乌克兰的国家总统选举，他彻底软了，几乎完全同意美国的摆布，就像特朗普所说的那样，泽连斯基没有任何底牌可耍啊!

　　06 俄乌战争会是什么一个什么样的结局
       分析到这里，俄乌战争的结局大家可能几乎都能判断出来了。从这次特朗普与普京通话，到美俄在利雅得会谈，再到慕尼黑安全会议，都明显透露出美国的意图，那就是非常密切配合普京的意愿，透过美俄的密切合作，可以感觉到特朗普是在下一盘大棋。乌克兰的结局早已被定下来了，之所以不让北约国家和乌克兰参与会谈，那是现在没有这个必要，等普京和特朗普两个人见面会谈大局已定时，北约和乌克兰才会被允许参加所谓停火签字仪式。那时的乌克兰基本上是没有什么讨价还价的余地的。

　　普京当初为什么要发起所谓“特别军事行动”，他的最终目的就是阻止乌克兰加入北约，防止北约东扩对俄罗斯带来的威胁。其次是巩固克里米亚成果，拿回由大部分俄罗斯人居住的乌克兰东部四个州：卢甘斯克、顿涅斯克、扎波罗热及赫尔松州。经过三年的战争，这四个州都已经牢牢的控制在俄军手里，现在俄军已经把乌军几乎全部赶出俄罗斯的库尔斯克地区。目前由于美国的态度和美俄的互动使得国际政治形势对乌克兰极为不利，所以当前的俄乌战场形势非常危机，可以说是乌军兵败如山倒。在这种形势下去进行停火谈判当然对俄罗斯有利。

　　美国防长赫格赛斯2月12日在布鲁塞尔就表示，北约军队不能进驻乌克兰，这不是北约的义务，美国也不会派军队进人乌克兰。这就排除了北约在俄乌停火后派军队去维持秩序的可能性。所以我们基本可以判断俄乌战争结局如下：1.乌克兰东部四州基本被俄罗斯控制，即使自治的话也是在俄罗斯控制下的自治;2.克里米亚肯定是回不到乌克兰的掌控之中了;3.在乌东四州的西面，美俄会再划出几千或几万平方公里的土地面积为战略缓冲区，可能会让联合国维和部队暂时进驻维持秩序;4.乌克兰可能不会被允许加入北约;5.但有可能会被允许加入欧盟经济体;6.乌克兰为还美国的债，不得不允许美国派公司在乌克兰的稀土矿地区开采稀土和其他稀有金属资源，美国会雇佣安保公司武装保卫这些稀土矿地区或其他稀有金属资源开采区，这也算是美国对乌克兰的保护;7.鉴于美国都要求乌克兰偿还美国援乌所欠债务，欧洲那些援助乌克兰打仗的国家估计也会纷纷效仿美国来讨债，谁来晚了就没有可分的资产了，这样乌克兰的经济和乌克兰人民可就是雪上加霜了，除非那些欧洲国家公开声明他们援助乌克兰是无私的、义务的、不要回报的。8.在2月18日利雅得会谈中，俄罗斯曾提出愿意从被西方冻结的3000多亿美元储备中拿出一部分来用于战后乌克兰的重建，当然这只是俄罗斯的一厢情愿，不知到时泽连斯基是否会批准。

　　07结语

　　全世界瞩目的俄乌战争在特朗普任期的美国政府的斡旋下就快要结束了。美国现在不再称这场战争为“战争”了，不让说俄罗斯对乌克兰是“侵略”而改称为“乌克兰冲突”，不仅美国自己改变对这场战争的称谓，而且还要求G7国家和北约国家也这样改变说法。

　　当初可是拜登政府的美国设计了北约东扩，诱使了俄罗斯发起“特别军事行动”入侵了乌克兰，又是拜登时期的美国和北约坚决支持泽连斯基领导的乌克兰与俄罗斯浴血奋战，要打到乌克兰最后一个人，不屈服不谈判。今天又是美国，不过是特朗普总统领导下的美国来了个180度的大转弯要让泽连斯基割地，赔偿稀土资源来结束这场战争，还不允许乌克兰加入其向往已久的北约。这等于白打了三年，不但把整个国家打成了一片废墟，还把4000多万人口的国家打成了2000多万人了。除此之外还打死打伤了上百万的人口，不但克里米亚没有夺回来，反而又丢了乌东四个州。这还不算，还要在乌克兰中部划出一大片的缓冲区，还要部署非北约军队进驻维护秩序。这个结果泽连斯基和乌克兰怎么也接受不了啊!无奈啊，一个弱小，而精神又不独立，不自强，把自己国家的命运完全寄托在别人身上的国家就一定逃不出这样的下场。

　　正如特朗普在海湖庄园回答记者问时所说的，“泽连斯基是一个小有成就的喜剧演员，在三年前就应该开始谈判的，他本来就不应该让冲突开始的。”虽然特朗普说的话非常气人，但确实有一定的道理。如果三年前泽连斯基抓住时机与普京谈判，没准结果可能会比今天的结局要好一些，起码乌克兰的大片城市和乡村不会变成像今天这样的废墟。泽连斯基确实是而且已经是乌克兰的顶天立地的民族英雄了，但他的确不是一个好的战略家更不是一个政治家，他不知道政治的核心不是你死我活，而是“妥协”，在适当的时机与对手“妥协”可能会收到意想不到的效果，他不理解“忍耐”是很痛苦的，但其结果却是甘甜的这样的道理。

　　最重要的是既然泽连斯基和北约欧洲国家认为他们的行动是正义的，就不能因为美国的临阵背叛而不再坚持正义，正义是不能够被打折的。可冷酷的现实却是美国暴露出了狡猾的真实面目后，这些欧洲国家和泽连斯基不是与邪恶的美国去斗争去坚持正义，而是令人失望的却都先后向非正义的美国妥协了，真是可悲又可怜。偌大的一个西方世界，竟然被一个特朗普和万斯搅的一团糟，正义去哪里了?这个西方世界，就是在实行弱肉强食的深林法则。

　　可以想象得到，被背刺的泽连斯基一定会非常郁闷、极其痛苦并极度气恼，但所有这些他必须咽到肚子里，因为他没有其他牌可打。再过几天普京就会与特朗普见面会晤了，美俄一定会把俄乌停火前及停火后的乌克兰安排好的，大戏的帷幕马上就要拉开了，我们敬请观看吧!

　　作者简介：

　　陈文，北京大学法学院公司法博士。北京市中伦文德律师事务所创始人，曾先后为国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行、北京商业银行、中国华融信托投资公司、中国信达信托投资公司等大型金融机构提供法律服务。开创性地发展了房地产开发与经营业务中全过程法律服务模式。1999年获得北京市优秀律师称号，2003年和2004年连续获得北京律师协会最佳专业委员会主任称号，2008年获得2005—2007年度“全国优秀律师”荣誉称号。

责任编辑：棕旭